六个“高质量” 凸显江苏担当

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  党的十九大作出了“我们国家的经济已由快速地增长阶段转向高水平质量的发展阶段”的科学论断。江苏省委十三届三次全会明确，推动高水平质量的发展，是江苏作为东部发达省份必须扛起的重大责任。一定要坚持经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活六个“高质量”。

  以党中央号召为遵循，按照省委最新部署，江苏正积极推动质量变革、效率变革、动力变革，进行基本现代化建设新探索。

  江苏是经济大省、制造业大省，在高水平质量的发展阶段需要牢固树立质量第一的意识。激发企业活力、提升企业竞争力，才能激活高水平发展的微观基础。

  提升品牌力量，是高水平发展的重要方面。红豆集团董事局主席兼CEO周海江认为，“品牌的一半是技术质量。红豆集团去年共申报立项56个，与国内9家高校、国外1家高校建立合作伙伴关系，产学研合作为提升产品研发质量、提升产品附加值提供有力保障。”

  2017年徐工品牌出口总额同比增长80%以上。徐工集团董事长王民坦言，打响制造业国际品牌，要有“一根筋精神”，要保持一种激情，保持一份清醒。

  坚持优质发展、以质取胜，才能提质增效升级，企业实力更强、产业结构更优。尽江苏我省制造业总量连续7年位居全国第一，但近几年纺织、通用设备、家电、机床等部分优势传统产业竞争力弱化。对人工智能、量子通信、区块链、基因工程等未来产业跟进不紧、抢位不快。

  产品供给质量，同样面临挑战。制造领域关键零部件和中间品的国产配套水平较低，过分依赖进口。产品品种、品质、品牌与先进水平相比尚有一定差距，特别是国际知名品牌不多，整体质量竞争力有待提升。

  “供给质量不高是影响江苏省经济持续健康发展的软肋，在最终消费品领域，产品品质与消费者高质量需求匹配度亟待提高。”江苏省社科院世界经济研究所副研究员黎峰认为，要坚持问题导向，破解主要行业的质量短板，在关键领域针对性进行科技攻关，在质量变革中寻求发展机遇，鼓励企业在产品研制、市场营销等方面向价值链高端延伸。

  以生产促消费，江苏企业更加注重品牌培育和市场渠道建设，不断提升产品的质量和口碑。江苏长江经济带研究院院长成长春教授说，质量变革是经济发展过程中的必然规律，通过质量变革促进供需动态平衡，企业生产出更高品质的产品，社会能够获得更好服务，经济也能更快增长。

  推动江苏省新时代高水平质量的发展，加快效率变革尤显重要。破除制约效率提升的各种体制机制障碍，市场主体的活力加速迸发。

  近日，江苏政务服务改革87项创新成果发布，涵盖审批服务、公共资源交易、12345在线建设等改革措施，折射出全省在优化营商环境、降度易成本、提升群众满意度等方面所做的努力。

  江苏政务服务网去年1月试运行，6月正式上线万余个政务服务事项的功能。这张网使“不见面”成为江苏政务服务的特色。效率的提高，换来的是创新活力的释放，是创业之花的遍地开放。

  适应新时代要求，我省积极探索建设现代化经济体系，全面深化供给侧结构性改革，着力发展实体经济。“科学技术创新 40 条”“金融支持制造业发展 20 条”“振兴实体经济 26 条”得益于一系列政策利好，我省工业公司利润增速、产品价格、企业亏损面等向好回暖。去年1-11 月，全省规模以上工业增加值 33051.6 亿元，同比增长 7.5%。

  “实现江苏高水平发展的效率变革，既要培育发展新实体经济等来振兴提升实体经济，也要实现现代金融与实体经济协调发展。”江苏省金融研究院院长吴先满说，江苏金融要回归本源，为实体经济提供资金服务，还要借助自身供给侧结构性改革，增强服务实体经济的能力，特别要服务科学技术创新、服务新经济发展。

  来自人民银行南京分行的数据表明，截至2017年末，全省制造业贷款余额1.6万亿元，同比增长3.9%。金融支持制造业转变发展方式与经济转型取得阶段性进展。

  江苏长江产业经济研究院院长刘志彪表示，去产能、去库存、去杠杆，针对的都是实体经济。实体经济要提高生产率，把最有效资源配置到最有效岗位上，要鼓励社会兼并，迅速实现产业转型。

  效率变革，能够在一定程度上促进优质要素向新产业配置集聚。南京大学教授赵曙明认为，现阶段公司竞争更多体现在个性化、多元化、定制化产品和服务上。围绕提升资源配置效率，要重新审视社会资源再组合、再分配等现实问题，向专业化、分工化、互惠化等共享经济借鉴。

  不久前举行的中国（江苏）老字号博览会上，“死而复生”的裕丰祥绸缎庄惊艳亮相，多个丝绸产品受到好评。作为这个“老字号”经营者的苏豪丝绸文化公司市场部经理李春梅说，国有企业的机制活力，给了这个百年品牌凤凰涅槃机会。是江苏苏豪控股集团在历史背景和文化遗产中，发掘出这块金字招牌，重新注册了商标。

  “构建更有内生力的发展动能，是开发区转变发展方式与经济转型、可持续发展的关键支撑。”江宁开发区管委会主任李万平表示，重点培育创新发展这个第一动力，以南京“121”战略实施为引领，在新型研发机构高质量落地、科技产业高水平招商、人才团队高层次集聚上谋求新作为、新突破。坚守实体经济发展，做好增量和存量两篇文章，招引集聚一批龙头旗舰项目，引导现有产业加大技改投入、加快产品创新，建设高端产业特色集聚区。

  人，是高水平发展最重要的支撑，也是动力变革的核心要素。有效激发人才的积极性和创造性，就能为发展提供不竭动力。在江苏，各地不停地改进革新工作方式和政策，引导应用性研究高品质人才向企业集聚。

  “互联网+先进制造”新趋势，使人才需求更高端、更紧迫。“我省要坚持分类指导、按需培养，加快建设一支知识型、技能型、创新型人才队伍。”省经信委副主任戴跃强建议，建立与产业高质量发展需求相一致的人才教育培训体系，用好各类人才，营造鼓励创新精神、宽容失败的氛围。

  江苏科研实力丰沛雄厚，但成果转化率偏低，新材料领域仅有4.5%的技术处于全球领跑和并跑水平，先进制造领域尚无领跑技术。“既要鼓励高校科研机构开放实验设施，促进科技成果向现实生产快速转化，也应带领企业建立和完善自有科技机构。”吴先满说，要让企业成为研发主体，加快研发成果的应用速度，让更多科技活力成为高水平发展的动力。

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