形成完整产业链 促进装备制造业服务化

  2008年下半年以来，由于国际金融危机引发国内、外经济发展形势发生突变，装备产品的国内外市场需求迅速紧缩，行业发展减速趋势显现，企业经济效益下滑。特别是原材料设备、常规能源设备、中小型机床、部分工程机械等产品受上游产业影响，企业经济效益下滑明显。虽然面临着种种挑战，通过近两年的发展，回过头可以理性而清晰地看到，我国装备制造业也同时迎来了大好的历史性机遇。

  金融危机伤害最大的首先是欧美制造业，但由于很多发展中国家经济在一直增长，其对公共基础设施和机械基础产业的建设投入将不断加大，全球的装备市场需求仍然看好。就国内市场而言，不管是铁路建设、电站建设、航空航天建设均需要大量的装备制造业产品来支撑。特别是2008年11月初，国务院提出了规模“4万亿元”的扩大内需计划，加快实施在建重大基础设施建设，启动了一批大型工程建设项目，缓解了装备制造业的困境。2009年5月12日，国务院发布《装备制造业调整和振兴规划》，要求依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，推进装备国产化；要求结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自主化；值得引起注意的是，规划明白准确地提出，要发展现代制造服务业，也就是说要快速推进装备制造业服务化，以服务化带动装备制造业的发展。

  微笑曲线表明，制造、加工、装配环节始终是利润率最低的环节，而产品研制、售后服务等服务环节则处于价值链曲线的高端。欧美发达国家之所以能够始终掌控制造链上的高额利润，主要是他们凭借资本和技术优势抢占高技术和高的附加价值环节，通过实施制造业服务化，转移传统制造业，掌握着关键性的核心技术，实现高端垄断、低端转移。全球500强企业所涉及的51个行业中，有28个属于服务业；500强企业有56%在从事服务业，而且在西方发达国家都会存在两个“70%”的现象———服务业增加值占GDP比重的70%，制造服务业占整个服务业比重的70%。

  振兴装备制造业，不但要关注有形产品的生产，还要顺应全球制造业的发展的新趋势，借鉴西方发达国家的经验，重视发展现代制造服务业。中国科学院院长曾指出，振兴我国装备制造业，其中最为突出的，一是要尽快实现产业体系优化升级，二是要着力提高自主创造新兴事物的能力，而这两个方向都与现代制造服务有关。

  可以说，制造服务是振兴装备制造业的重要手段，反过来，装备制造业的加快速度进行发展也必然带动我国现代制造服务业加速规模化、产业化。

  首先，真正重视现代服务业与装备制造业的融合发展。产业融合是由于信息技术、高新技术或其他因素作用于既有产业，使得两种或多种产业融为一体，催生出新的产业属性，提升整个产业链的竞争力。现代服务业与装备制造业的关系是从“专业分工”到“优势互补”再到“产业融合”。服务作为一种软性生产要素，已经构成装备制造业生产中间投入的关键要素，现代服务业和装备制造业的部分边界趋向融合，装备制造业本身就是知识（技术）资本密集型产业，需要配置大量的现代知识要素。装备制造业的先进性需要现代服务业中的优秀人力资源作为支撑，需要永续的技术创新作为核心动力，需要高效畅通的信息化不断推动。装备制造业的发展需要现代服务业的有效供给，现代服务业的持续供给保障了装备制造业的创造力与竞争力。这种融合既是产业高质量发展的方向，也是目前全球性的趋势。

  其次，全力发展与装备制造相关的配套服务，形成完整的产业链。装备制造业产业关联度大，带动性强，装备制造业发展将带动一大批相关产业高质量发展。《装备制造业调整和振兴规划》强调依托重点工程来推进装备国产化，随着一批国家重大工程建设项目的实施，预计未来几年内，百万千瓦压水堆核电关键设备、大型石油天然气长输管线成套装备、百万吨级大型乙烯成套设备、大型煤化工成套设备、大型宽带薄板及宽厚钢板生产关键装备等一大批重大技术装备必将逐步实现国产化。在经济全球化和竞争国际化的大背景下，现代企业越来越注重“归核化战略”，专注于核心业务，把非核心的业务外包出去，从而增强企业核心竞争力和快速响应能力。因此，装备制造的配套产业、配套服务的市场需求一定会大幅度上升，装备制造企业要善于把握和充分的利用这样的历史性机遇，积极发展装备制造业所需要的各类配套服务，从而打造出完整的装备制造产业协作机制，形成咨询、规划、研发、设计、制造、检验、调试、监测、维修、保养、直到产品报废、解体或回收等一体化的产业链。

  再其次，加大攻关，尽快突破，实现核心技术和基础部件的自主研发及生产。目前，我国进口的各种基础设备占我国进口总值的50%，设备投资的三分之二依赖进口。光纤制造设备的100%，集成电路芯片制造设备的85%，石油化学工业设备的80%，以及轿车工业设施、数字控制机床、纺织机械、胶印设备的70%来自于进口。当前，国际科技竞争和知识产权保护日益强化，资源短缺与环境约束更突出，大幅度地提高我国装备制造业的自主创造新兴事物的能力已刻不容缓。此次《装备制造业调整和振兴规划》对装备制造的核心技术和基础零部件的重视程度显著地增强并进行了着重强调。我们该抓住这次难得的机遇，加大攻关，尽快突破，实现一批核心技术和基础部件的自主研发及生产，提升技术实力和产品档次。

  最后，加快落实“两化融合”战略，加快装备制造业的信息化改造。从全球来看，装备制造业正在向全面信息化迈进，研发、设计、采购、制造、管理、营销、服务、维护、保养等所有的环节，无不与信息技术紧密关联，柔性制造、网络制造、虚拟制造、绿色制造、数控技术的发展正在推进装备制造发生巨大的变革，从产品的发展特征来看，产品的知识化、智能化、系统化、信息化、服务化得到全面提升。“两化融合”将是实现中国工业现代化的重要战略，其核心就是要实现信息技术与生产制造的一体化。装备制造业的“两化融合”，就是要广泛融合信息技术和高新技术，加速利用信息技术改造传统产业的深度、广度和速度，提高设计研发的效率和成功率，改变装备制造业的生产模式，实现制作的完整过程的自动化和柔性化、生态化、个性化、多样化，提高装备制造产品的自动化、智能化，实现高效益、高可靠性、高成套性、低成本、低消耗，并实现装备企业管理的信息化，提升公司核心竞争力。在具体实施过程中，要注意制定装备企业信息化的统一规划、标准和规范，着力开发信息化关键技术、共性技术、接口技术。